top of page
作家相片黄彬华

派阀“大佬”操纵下 | 日本进入“岸田时代”


在安倍所代表的主流势力精心安排下,岸田文雄在第二轮投票时击败了河野太郎。


决定日本首相菅义伟继任者的自民党总裁选举,终于在9月29日下午投票揭晓。在四名竞选人中,前自民党政调会长、外相的岸田文雄(64岁)和行政改革大臣河野太郎(58岁)进入第二轮决战。最终,岸田文雄以257票战胜了河野太郎的170票,当选自民党第27届总裁。


自民党总裁的新任期现已改为3年,到2024年9月底为止。预计新任自民党总裁将于9月30日组建新的自民党执行委员会;日本政府10月4日将召开临时国会,正式任命新首相,并组建新内阁。


这次日本自民党总裁选举,其国会议员各拥有一票,总共是382票;“党员、党友票”各有382张,总共是764张。在第一轮投票时获得选票超过半数的人,就可以在首轮投票中当选自民党总裁;如果没有过半数的人,得票多的前两名进行决战投票。决战投票中,只有382名国会议员和47都道府县地方党部代表拥有投票权,总共429张,获得多数票的人当选总裁。国会议员的投票比重占了绝对多数,这是一个特征。


在第一轮投票中,岸田文雄共获得议员票146张,党员党友票110张,共256张选票;河野太郎获得议员票86张,党员党友票169张,共255张选票;高市早苗获得议员票114张,党员党友票74张,共188张选票;野田圣子获得议员票34张,党员党友票29张,共63张选票(议员有效票为381张)。


这样,排在前两名的岸田文雄和河野太郎进入决战投票。决战投票时,党员、党友票已不计算在内,由岸田文雄与河野太郎争夺381张议员票和47都道府县党部的代表票。决战投票结果,岸田文雄获得257张选票(有效票380张),河野太郎获得170张选票。支持岸田的议员票和支持高市的议员票合流,集中在岸田文雄那里,结果岸田文雄战胜了河野太郎,当选日本自民党第27届总裁。


最终由派阀力量决定


从这次总裁选举来看,在自民党的总裁选举中,不管竞选人在民众和基层党员中多么有人气,但最终选举结果还是掌握在派阀首领手中。选举前的调查显示:事实上,岸田在国会议员的投票中已占领先地位,27日,党内第三大派竹下派表示支持岸田,岸田也在最大派系细田派和河野所属的第二大派系麻生派中得到了许多支持票。


自民党现有所谓“七大派阀”,也有部分国会议员号称“无所属”,但也合纵连横,实际还是派阀政治的一种运行方式。比如,自称无派阀的平民首相菅义伟,虽然任期只有短短一年,事实上是一个短命政权,他依然号称为日本历史上的“第99任日本首相”,接受献花,受到礼遇,唯一缺陷是,既被前首相安倍晋三扶起,又被安倍黯然抛弃。


自民党“七大派阀”,根据其成员人数、首领威望、历史表现等因素,可排列如下;


1 “细田派”(正式名称:清和政策研究会,成员:96人),是当前自民党内人数最多,势力最强的派系。前首相安倍晋三是其真正盟主,因此也是自民党的“造王者”。据说,安倍这次公开支持极端右翼的高市早苗竞选自民党总裁,并以此大肆宣传称,日本即将会有首位的“女首相”出现。


2 “麻生派”(志公会,53人),副首相兼财务大臣麻生太郎是其首领。宣布参加自民党总裁选举的河野太郎是其成员之一,但麻生并未积极支持河野,甚至让河野处于内外夹攻的非常危险状态。


3 “竹下派”(平成研究会,52人),现外务大臣茂木敏充原本有意参加总裁选举,后来放弃参选。


4 “二阶派”(志帅会,47人),现党干事长二阶俊博,过去长期与安倍紧密合作,后又辅佐菅义伟掌权,该派系无人参选总裁。


5 “岸田派”(宏池会,46人),历代掌门,包括前首相大平正芳,主张“轻武装,重经济”,被认为是保守派中的“鸽派”。前外相、党政调会长岸田文雄,很早便已向安倍靠拢,当菅义伟一宣布退选,他便第一个报名参选党魁兼首相,殷切希望安倍能实现诺言对他支持到底。


6 “石破派”(水月会,17人),派系掌门石破茂,曾担任防卫厅长官,又担任过党干事长,在地方党部颇有势力,却因为两度与安倍竞选党魁兼首相失败,遭到报复,这次对再度参选问题,不敢再轻举妄动。


7 “石原派”(自民党原干事长石原伸晃所属)10人,公开支持“无派阀”的首相菅义伟。


此外,自民党还有无派系的国会议员共61人。


安倍巧妙布下“女首相”策略


菅义伟知难而退,放弃竞选连任之后,形式上自民党又要再次面对“换相”的难题。虽然自民党在国会还是“一党独大”,但派阀长老的地位已开始动摇,或干脆说,“安倍集团”(安倍+麻生+甘利明,所谓“自民党的三 A 帮”)处境不妙时刻,他们必须以不同姿态来对应这次的换相行动。


首先,是安倍集团巧妙部署了一个“极右女人”(高市早苗)竞选党魁,成为“日本首位女首相”即将诞生的竞选噱头。这一策略,一可大大转移国人的政治视线;二可强烈分散党内少壮派突起的压力;三还可压制河野太郎与石破茂结盟夺权的图谋。


其次,就是掩护岸田文雄实现其轮流坐庄的愿望,既可填补菅义伟的空缺,又可协助安倍集团继续掌权。


第三,岸田文雄的加盟安倍集团也许只是个短暂计划,但他既有处事稳重,经验丰富的口碑,显然是协助安倍集团度过危机,维持现状的好帮手。


9月28日晚,岸田文雄和前总务大臣高市早苗,曾在东京进行秘密会谈,就此次选举双方相互合作达成了一致看法。他们商定:无论是岸田还是高市在决战投票中如果出现与河野太郎对决的态势,在最后投票中,两大阵营将齐心合力对付河野。


岸田文雄是怎样一个人


岸田文雄(1957年7月29日生),出身于广岛县广岛市,政治世家出身,三代都是自由民主党人。岸田文雄是一位世袭政治家,其父岸田文武是众议院议员,曾担任过中小企业厅长官, 祖父岸田正记在战前和战后都曾担任过众议院议员,参议院议员。岸田家和原首相宫泽喜一家是亲戚,岸田的姑姑嫁给宫泽喜一的弟弟、众议院议员宫泽弘,他的表兄弟就是参议院议员宫泽洋一。


岸田文雄从1993年至今,连续当选8届众议院议员,于2012~2017年担任外务大臣,是战后任期第二长的外相,仅次于吉田茂。他曾担任第一次安倍改造内阁内阁府特命担当大臣(冲绳及北方对策、国民生活、再就职、科学技术政策、规制改革担当),在福田康夫内阁担任内阁府特命担当大臣(冲绳及北方对策、国民生活、科学技术政策、规制改革担当),2017年7月28日稻田朋美辞职后,他还短暂兼任防卫大臣。


更重要的是,他在2012年从古贺诚手中接任宏池会会长,成为派阀“岸田派”领袖。他本人率领的46名议员,都支持他竞选自民党总裁,这次终于如愿以偿了。


自民党“岸田派”,也称“宏池会”,1957年成立,是自民党中历史悠久的派阀之一,在国家经济政策制定上发挥过重要作用。上世纪60年代池田勇人担任日本首相的时代,“宏池会”提出过“国民所得倍增计划”,大大提升了日本普通民众的工资收入,广受好评。“宏池会”中还出过多位懂经济的首相,比如大平正芳、铃木善幸和宫泽喜一。


进入21世纪后,“宏池会”影响力有所下降,但岸田文雄此次竞选,又可以擦亮“懂经济”的招牌了,还可通过打“经济牌”给自己加分。9月8日,岸田文雄宣布了经济振兴计划——建设“新日本型资本主义”:一方面继承安倍时代实行的大胆的金融政策和推动经济增长的战略,另一方面将着手解决安倍时代没有解决的国民收入增长长期停滞、疫情下医疗资源紧张等问题。


就在总裁选举两天前,也就是9月27日下午,岸田阵营的自民党前税调会长甘利明,曾前往众议院第一议员会馆直接拜会了支持高市早苗的前首相安倍晋三本人。据日本媒体的报告,安倍曾在会面中暗示:如果高市早苗在第一轮出局,那么在第二轮就会选择带领她的阵营倒向岸田文雄,所谓“高市阵营的人都知道我的想法”。与之相对,河野太郎所属的“麻生派”却并未形成一致支持他的气氛。派阀首脑麻生太郎本人,其实对河野太郎的态度极为暧昧,更从未明言支持。


这就意味着在总裁选举前,以安倍为首的自民党内主流、所谓“保守本流”的派阀都已经达成了一个政治默契,即“岸田或高市都可以,只要能阻止河野太郎”。


河野太郎被视为“异端”


河野太郎之所以这么不受党内大佬的宽待,很大程度上是因为其特立独行的行事特色与高调作风。自他从政以来,河野就被称为“自民党内的异端儿”。一方面他从不掩饰自己觊觎首相宝座的政治野心,另一方面也经常触碰有争议的政治话题。例如他在担任防卫大臣时就曾决定在日本秋田县、山口县部署陆基宙斯盾系统,不惜推翻之前的内阁决议;也曾在网络直播时,公开讨论“女性天皇的可能性”问题。


在这次总裁选举中,他还公开表示赞同同性婚姻,引发舆论侧目,同样也激起党内保守老一代政客的反感。何况河野太郎平日在众议院就独来独往,很少参与大佬之间的社交饭局,以至于一直被视为“怪人”。


比起活跃、敢言的河野太郎,岸田文雄无疑是更符合自民党传统价值观的首相候选人:名门派阀出身、历任内阁与党内要职、政策观点看似“稳健”的温和保守派。实际上,自2018年以来,他就一直被视为“后安倍时代”接班梯队的主要角色。2020年安倍突然辞职后,他已投入了总裁选举,最终败于二阶俊博干事长合纵连横的产物——菅义伟。


长久以来,曾在安倍内阁出任外务大臣、防卫大臣的岸田文雄却有意与安倍晋三的政策主张、尤其是外交安全政策保持距离,以彰显其独立性与基于实用主义的保守底色。然而,在这次总裁选举中,面对挟着强大基层民望而来的河野太郎,岸田无疑选择了与安倍一派合作对抗河野的策略。


为了争取党内极右翼保守派的支持,岸田在外交方面特别是对华问题上,也摆出一副咄咄逼人的鹰派姿态,甚至在靖国神社参拜问题上也采取模糊态度——只表示“要视情况而定”,相对的,河野则明确表示“若当选首相,不会去参拜”。在其他安全、经济政策上,岸田似乎也有意选择站在河野的反面,以求获得党内老人们的青睐。于是乎,在自民党内逐渐形成了一个“反河野”的旧世代保守同盟。


此外,导致河野太郎折戟沉沙的另一个因素,是随着菅义伟宣布下台,自民党内面对随后即将举行的众议院大选的压力有所缓解。根据《日本经济新闻》在9月9-11日紧急民意调查显示,自民党的政党支持率较8月上升了8%,达到48%。在此之前,面对新冠蔓延、经济不振的困境,自民党内普遍对10月势必要举行的众议院大选感到担忧。


而选情越是严峻,在民间拥有超高人气、形象清新、看似没什么政客习气的河野太郎无疑就越受欢迎,也更有可能带领自民党打赢一场艰难的大选。另一方面,虽然党内政治资历深厚、但在民众间缺乏存在感的岸田文雄很难成为大选的加分项目。


然而,由于菅义伟宣布辞职,自民党的支持率有所回升,党内又开始蔓延一种新的论调:“这么看来,选谁都可以赢大选吧。”于是,此前充满大选忧患意识的党首抉择,蜕变为又一场传统的党内派阀“分糖果游戏”。


10月4日正式成为首相后,岸田文雄马上就要面对众议院大选。这将是对他的一次重大考验。众议院选举的局势看似有所好转后,自民党内派阀政治马上就开始展现其威力。然而,新冠疫情、国际局势的变幻莫测以及日本民众对派阀政治的恶感,岸田的成功难保不会成为自民党下一场失败的序幕。


岸田文雄与中日关系


日本这次国内换相,自民党选举新的党魁,却出乎人们意料,几乎所有候选人都把话题转移到了千里之外的无关国家——中国身上,一显示日本有严重的危机感,二说明日本有必要一致对外,三为了突出自己唯有嫁祸中国——事实上也难怪,日本已从亚洲第一经济大国,沦为二流国家,不单经济衰退,疫情严重,还找不到一个出口……唯有主张一致对外,才能突出自己。


在9月18日举行的自民党总裁选举公开讨论会上,岸田文雄曾被问及,面向明年迎来日中邦交正常化50周年,将如何应对?他虽然口说与中国领导人对话很重要,但却又说必须与中国保持距离。


岸田在去年的总裁选举中,对拥有对敌基地攻击能力持谨慎立场,但此次却表态称“这是有力的选项”。他注意到党员当中保守派较多,力图要消除自己给人的鸽派印象。


日本《产经新闻》报道,岸田与河野太郎、高市早苗都表达了与美国等国合作对付中国的想法。岸田还提议为构建不依赖中国的供应链而新设经济安全保障担当部长职位。


但是从以往的对华关系上来看,岸田文雄是一个温和派,在他担任外相期间,日中关系一直比较稳定。


2016年4月29日~5月1日,岸田文雄作为日本外相访问了中国,同中国国务院总理李克强、国务委员杨洁篪、外交部长王毅举行了会谈。双方在对应朝鲜核武器与导弹开发问题、促进中日首脑再次实现会谈、尽快开展高级别经济对话、王毅外长访日问题等达成了一致看法。那次岸田访华,是日本外相时隔4年首次访华,并与中国总理实现会谈。


对于未来中日关系,岸田文雄曾表示,中日是邻国,民间交往频繁,对日本来说中国是重要的贸易伙伴,而日本也是中国第二大贸易伙伴。他认为中日间的对话需要进行下去。


作者为本地前媒体人

Kommentare


⏏回到顶部
bottom of page